في القانون ، يتمثل التشريع في الجمع في مجموعات من النصوص المعيارية أو القوانين أو القواعد القانونية (مدونة الأسرة) ذات الطبيعة المختلفة المتعلقة بموضوع معين. كل مجموعة من هذه المجموعات تسمى "التشريع".
أشكال وأنواع التشريع
يغطي مفهوم التشريع ، في الواقع ، ممارسات تختلف في كثير من النواحي ، وقد أشار الفقهاء والمؤرخون إلى تنوع تفصيلها ومحتواها.
1- تغيرات في الشكل
يجب التمييز بين
- التشريع الرسمي أو التشريع الفعلي ، حيث تنشر الحكومة (وخاصة الهيئة التشريعية) نصًا تعطي له اسم "مدونة القانون" ، وهو ما يحدث حاليًا إلى حد كبير في فرنسا
- تدوين غير رسمي ، يتم تنفيذه أيضًا من قبل السلطة التي أصدرت مجموعة نصية وتوحيد الأحكام في نفس المنطقة ، دون إعطاء اسم "قانون" رسميًا ، على الرغم من أن المصطلح يستخدم غالبًا ، حتى في بعض الأحيان في النصوص الرسمية: التشريع Ancien Régime من هذا النوع (Code Michau و Code Louis والمراسيم الملكية الأخرى) ؛
- التشريع الخاص أو التجميع غير الرسمي للنصوص في مجال معين ، من إعداد المحامين و / أو الناشرين لتسهيل عمل الممارسين القانونيين والمتقاضين. بدأت هذه الممارسة تكتسب زخمًا في فرنسا في القرن الثامن عشر ، على سبيل المثال ، مع قانون العقوبات (1752) أو حتى قانون كورسيكا لعام 1788 ، الذي طبعته المطبعة الملكية ، مما منحها وضعًا غير رسمي بشكل واضح. واليوم ، تستمر هذه الممارسة ، على سبيل المثال ، مدونة الحقوق الدولية الخاصة ، التي نشرتها شركة Bruylant في بلجيكا.
ومع ذلك ، إذا تم استخدامه بشكل غير دقيق ، فإن مصطلح "التشريع" يشير بشكل أساسي إلى النموذج الأول ، وأحيانًا إلى الشكل الثاني: لا يتردد المرء في التحدث عن "عمل تشريع لويس الرابع عشر".
2 - الاختلافات في النطاق
يشير التشريع إلى شكل من أشكال قطع العلاقات ، بمعنى أن القانون يستبدل كل أو جزء من النصوص السابقة. لكن هذا الانقطاع أكثر أو أقل أهمية:
- لا تشكل مجموعة التشريع (أو تجميع التشريع) انقطاعًا حقيقيًا ، ولكنها مجرد إعادة تجميع للنصوص المتبقية. يحدث التشريع الخاص دائمًا بهذه الطريقة. في التشريع الرسمي ، لا يتم الاحتفاظ بالنصوص السابقة بشكل عام. ومع ذلك ، في فرنسا ، تم تجميع النصوص القانونية في بعض القوانين (مثل مدونة الكوميونات) معًا من أجل الملاءمة ، ولكن لم يكن لها قوة تشريعية ؛ فقط النصوص السابقة ، مثل قانون المجالس البلدية لعام 1884 ، كانت ملزمة.
- يشكل تقنين القانون الثابت قطيعة في النصوص ، لكن ليس في القانون الوضعي. تم إلغاء النصوص السابقة صراحةً ، ولكن تم دمج محتواها في القانون ، باستثناء النصوص القديمة (التي تم إلغاؤها ضمنيًا فقط) ، بحيث يستمر القانون الوضعي في الوجود: هذه هي الممارسة الفرنسية الحالية 1.
- لا يميل التشريع بالمعنى الكامل للكلمة إلى الانفصال عن النصوص فحسب ، بل أيضًا مع المحتوى. لم يكتمل القطيعة أبدًا: حتى قوانين القانون النابليونية تبنت أجزاء مهمة من القانون القديم. مثال حديث على التدوين بجزء صغير هو قانون العقوبات الفرنسي لعام 1994 ، الذي أدخل عدة عناصر جديدة (إلغاء الحد الأدنى للعقوبات ، وإلغاء أحكام السجن المخالفة ، ...).
يستخدم بعض المؤرخين القانونيين ، مثل الإيطالي ماريو فيورا ، كلمة "توحيد" للشكلين الأولين ، واحتفظوا بكلمة "تشريع" للثالث.
3-التشريع وإعادة التشريع
التشريع هو إنشاء تشريع في منطقة لا وجود لها فيها. يمكن استخدام إعادة التشريع في بعض الحالات:
- أو عندما يتم إعادة صياغة تشريع موجود بالفعل بالكامل ، بنفس العنوان أو مختلف قليلاً ، كما هو الحال في فرنسا مع القانون التجاري في عام 2000 ؛
- أو عندما يدمج قانون جديد محتوى قانون سابق في كل أكبر ، مثل قانون القضاء الإداري ، الذي يعيد ترتيب قانون المحاكم الإدارية ومحاكم الاستئناف الإدارية ، لكنه يضيف الأحكام المتعلقة بمجلس الدولة ؛
- أو عندما يتم نقل الأحكام الواردة في مدونة إلى قانون تم إصداره للتو ، مثل الأحكام المتعلقة بالصيد وصيد الأسماك ، والتي تم نقلها من قانون الزراعة إلى قانون البيئة.
إقرأ أيضا:
الخصوصيات المسطرية لنزاعات الشغل الفردية في القانون المغربي
القانون المغربي تعريفه ومصادره
القانون الجنائي المغربي